Indian Gaming Association motsätter sig Digital Asset Market Clarity Act, trots att lagen främst är utformad för att skapa tydligare regler för kryptovalutor och digitala tillgångar. Organisationen anser att förslaget samtidigt skulle ge Commodity Futures Trading Commission (CFTC) större befogenheter, vilket kan försvåra den pågående konflikten om förutsägelsemarknader.
Sen. Cynthia Lummis (R-WY), ordförande för Senate Banking Electronic Assets Subcommittee och sedan länge förespråkare för reglering av kryptovalutor, står bakom lagförslaget.
Tvist om CFTC:s mandat
Digital Asset Market Clarity Act skulle ge CFTC tillsyn över vissa kryptotransaktioner och innehåller även regler för decentraliserade finansapplikationer, så kallad DeFi. Indian Gaming Association motsätter sig ett undantag för DeFi-plattformar eftersom organisationen anser att det i praktiken skulle flytta mer makt till CFTC.
Förutsägelsemarknader står redan under CFTC:s tillsyn. Delstatliga spelmyndigheter anser däremot att marknaderna ska regleras på delstatsnivå. Företrädare för stamägda spelverksamheter menar att förutsägelsemarknaderna inkräktar på deras spelöverenskommelser med delstaterna.
”Lagförslaget gör ingenting för att begränsa CFTC”, sade IGA:s ordförande David Z. Bean. Han hävdade att CLARITY Act i stället innebär den största utvidgningen av CFTC:s befogenheter sedan Dodd-Frank-lagen från 2010. Enligt Bean sker detta samtidigt som CFTC ”öppet bryter mot stam- och delstatslagar, sina egna regler och kongressens tydliga avsikt” genom att tillåta spel på plattformar som Kalshi och Polymarket.
Oro för eviga terminskontrakt
Cynthia Lummis har sagt att Clarity Act i huvudsak legaliserar ytterligare handel med kryptotillgångar och inte förändrar den nuvarande ställningen för förutsägelsemarknader.
Indian Gaming Association anser ändå att utvidgningen av CFTC:s mandat hotar både stammarnas självbestämmande och deras spelverksamheter. Organisationen har motsatt sig att förutsägelsemarknaderna byggs ut eftersom plattformarna konkurrerar om spelare på några av USA:s största marknader, däribland Kalifornien.
Bean sade att Indian Gaming Association kommer att uppmana ledamöter att rösta nej tills lagtexten uttryckligen slår fast att delstatlig spellagstiftning, stamlagar och Indian Gaming Regulatory Act inte trängs undan av federal råvarulagstiftning. Han vill också att det ska klargöras att DCM-plattformar inte får lista kontrakt på sportspel eller kasinospel. Ett antagande skulle annars vara det största hotet mot stammarnas självbestämmande på en generation, enligt Bean.
Lagförslaget skulle i praktiken även legalisera eviga terminsmarknader, så kallade ”perps”. Där satsar handlare på om ett pris ska stiga eller falla utan att äga den underliggande tillgången. Connecticut är en av delstaterna som angriper den federala tillsynen av förutsägelsemarknader. Mohegan Tribe, som äger och driver ett av delstatens största kasinon, stöder delstatens åtgärder.
