Italiens spelbransch kan få stå för omkring 700 miljoner euro av 2027 års budget genom avgifter på lotteriförsäljning och nätspel. Om upplägget blir verklighet skulle det flytta en del av kostnaden från spelbutiker och andra landbaserade verksamheter. Förslaget är ännu inte behandlat av regeringen, och den slutliga budgettexten kan se annorlunda ut.
Italian Cabinet väntas sammanträda vid lunchtid den 28 oktober, efter att mötestiden skjutits upp flera gånger. Budgetpaketet är på 23,5 miljarder euro och bygger på att omkring 5 miljarder kommer från banker och försäkringsbolag. En planerad sänkning av inkomstskatten för personer med inkomster över 50 000 euro uppges ha strukits.
Budgetbeloppet är ännu oklart
De 700 miljonerna är en avrundad summa. I budgetplanen som skickats till EU anges spelbranschens bidrag till 718 miljoner euro både 2027 och 2028, följt av 478 miljoner euro 2029. Det motsvarar nära 1,9 miljarder euro över tre år.
Andra alternativ har också diskuterats. Ett av dem är att höja PREU, Italiens avgift på insatser på spelautomater, med en procentenhet. Även dyrare förlängningar av koncessioner har funnits med i scenarierna. En mindre höjning av PREU har samtidigt mött motstånd inom regeringsmajoriteten.
Olika konsekvenser för branschen
En avgift på lotteriförsäljning väcker frågor om gällande avtal. Lotto-koncessionen tilldelades 2025 på nytt till LottoItalia-konsortiet, lett av IGT, för nio år med en fast aggio på 6 procent. Att ändra nivån under koncessionstiden kan bli juridiskt svårt. En sänkning skulle dessutom minska den del av intäkterna som operatörer och deras återförsäljarnät behåller.
Nätoperatörer skulle få ytterligare kostnader utöver de befintliga. Licenserna i det system som infördes i november 2025 kostar 7 miljoner euro styck. Licensinnehavare betalar också en årlig koncessionsavgift på 3 procent av nettomarginalen. Deras system ska certifieras enligt nya tekniska regler senast den 15 februari 2027. Dignity Decree förbjuder fortsatt spelreklam.
Landbaserade aktörer behöver också räkna med kostnader. Licenser för spelautomater, vadhållning i butik och bingo löper ut den 31 december 2026, vilket innebär att en ny avgiftsbelagd förlängning behövs. Den nuvarande förlängningen ger omkring 232,76 miljoner euro per år.
Dario Peirone, generaldirektör för tankesmedjan Istituto Milton Friedman, varnade förra veckan för att ytterligare skärpta skatter ”skulle innebära den slutliga kollapsen för landbaserat spel”. Både Italien och Storbritannien beslutar om spelskatter den 28 oktober. John Healey väntas höja skatten på spelautomater i sin första höstbudget. I Italien går budgeten vidare till parlamentet efter regeringens godkännande; först när texten publiceras blir det klart hur kostnaden fördelas.
