Chiles regering har skickat ändringar i landets försenade lagförslag om nätspel till senatens ekonomiska utskott. Förslaget skulle tillåta privata aktörer på licens, men skattevillkor och regler för plattformar som redan verkar utan tillstånd är fortsatt omstridda.
President José Antonio Kasts regering lade fram ändringarna den 26 oktober. Lagförslaget presenterades första gången 2022, men har sedan dess försenats vid flera tillfällen.
Paketet innehåller femåriga licenser, en mervärdesskatt på 19 procent av skillnaden mellan insatser och vinster samt en separat avgift på 3 procent. Det skulle också förbjuda reklam och bonusar samt införa förinställda gränser för insättningar och speltid.
Strid om övergångslicenser
En omtvistad del gäller nätplattformar som redan är verksamma utan officiell licens. De skulle kunna ansöka om övergångslicenser och fortsätta driften medan de genomgår teknisk certifiering och tillsyn.
Oenigheten gäller framför allt kostnaden för denna status. Förslagen sträcker sig från en månadsavgift på 73 000 UTM – Chiles inflationsjusterade skatteindex – till en engångsavgift eller återkommande betalning på 3 000 UTM, motsvarande omkring 219 000 dollar.
Den lägre nivån har kritiserats inom branschen som en möjlig ”amnesti” för tidigare olaglig verksamhet. Kritiker menar att den skulle belöna företag som undvikit regler och skatter, försvåra en rättvis konkurrens och missgynna licensierade aktörer. Förslaget skulle samtidigt låta fysiska kasinon erbjuda nätspel i sina lokaler genom avtal med licensierade samarbetspartner.
Olika linjer i senaten
Tidigare denna månad föreslog senatorerna Diego Ibáñez och Gastón Saavedra ett totalförbud mot nätspel. Senator Daniel Núñez har lagt fram ett separat ändringsförslag som skulle reservera marknaden för Chiles två befintliga lotterioperatörer. Det skulle också göra det möjligt att straffa kunder som medvetet spelar upprepade gånger på olagliga sajter under en 90-dagarsperiod.
Förra månaden beordrade telekommunikationsmyndigheterna internetleverantörer att blockera 42 webbadresser för spel, efter domstolsbeslut.
Kasinon varnar för olika skattevillkor
Asociación de Casinos y Juegos (ACCJ), som företräder Chiles licensierade kasinon, har kritiserat både övergångsreglerna och skatteupplägget. Ordföranden Cecilia Valdés har medgett att förslaget innehåller vissa välkomna förtydliganden, men säger att ”grundläggande obalanser” kvarstår.
Valdés varnar för att övergångsreglerna kan låta nätplattformar fortsätta utan följder för tidigare olaglig verksamhet. ”Vi vill ha konkurrens, men den måste vara verklig, rättvis och komma från seriösa företag”, sade hon.
Hon pekade också på att licensierade fysiska kasinon och nätbolag skulle ha olika skatteåtaganden. Kasinonas särskilda skatter bidrar direkt till finansieringen av kommuner och lokala myndigheter.
